漢中市召開2018年重大改革事項新聞發布會

深化“放管服”改革 全市新登記市場主體34407戶

今年以來，漢中市委、市政府堅決貫徹落實中省決策部署，按照“五個為”“六個一”的改革總要求，持續深化“放管服”改革，有效激發了市場活力動力，促進了政府行政服務效能進一步提升，全市“放管服”改革的整體效應得到全面釋放。
       工商登記改“先證后照”為“先照后證”，226項前置審批僅保留33項、壓減85%以上。“多證合一”改革持續深化，實現了“54證合一”。實施“證照分離”改革，壓縮后置審批和行政許可，解決“準入容易、準營困難”問題。積極推進工商登記全程電子化，推行網上辦事、微信辦照、口述辦照等便民便企措施，市場主體準入渠道更加暢通。截止12月17日，全市新登記市場主體34407戶，同比增幅10.84%，其中，新登記企業類市場主體7146戶，同比增長28.02%。全市市場主體共191563戶，總量列全省第四。

建設緊密型醫共體 促進優質資源下沉

近兩年來，漢中市深化醫改工作緊扣分級診療制度建設總目標，圍繞構建優質高效的縣域整合型醫療服務體系，狠抓基層能力提升。

漢中市改革醫保支付模式，實行“預算包干、結余留用、超支不補”的支付方式。醫共體以“三不變、六統一”，建立“一辦三中心”，積極推進“互聯網+”醫聯體建設，寧強縣作為試點已初步建成市縣鎮村四級醫療衛生服務網絡，實現遠程學術交流、技術講座、現場示教、病例討論、疑難復雜病例醫療會診，使“下級檢查、上級診斷”變為現實。形成了線上線下互動協作、優質醫療資源上下貫通、服務能力明顯提升、基層群眾受益的良好局面。

出臺政策 支持實體經濟高質量發展

今年以來，漢中市為解決實體經濟發展中遇到的稅費負擔偏重、研發創新投入不足、中小企業融資難融資貴等問題，出臺了《關于運用財稅政策支持實體經濟發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），旨在充分發揮財政政策引導和財政資金杠桿作用，積極應對經濟下行壓力，支持實體經濟做大做強，促進追趕超越和新“三市”建設。

《實施意見》從落實減稅降費政策、構建市縣聯動的財政支持體系、優化土地資源配置、實施財政激勵獎補措施四個方面明確了支持實體經濟發展的具體措施。

《實施意見》體現創新性，具有可操作性，同時降稅力度大，主動公開減稅降費政策清單，落實增值稅簡并稅率、小微企業稅收優惠等減免稅政策，清理取消部分涉企行政事業性收費和政府性基金，以及降低部分基金和收費標準政策，公示涉企收費目錄，實行收費目錄清單制管理，截止到目前，取消停征各類涉企收費44項，前11個月，全市累計減免各項稅費26.73億元，同時每年為全市企業減輕社會保險基金負擔6700萬元。真正為企業減負強身，給企業實實在在的紅利。
                                     （編輯：郭興輝 ）2018，12，26