在連續(xù)3場天津港“8·12”特別重大爆炸事故新聞發(fā)布會上，“涉事企業(yè)天津瑞海國際物流有限公司的安全評價報告到底何時能公開”被記者多次問起。據(jù)悉，為瑞海公司提供安評服務(wù)的機(jī)構(gòu)有官方背景。一位資深化工從業(yè)人員表示，“走形式是安評領(lǐng)域普遍存在的問題”。(《中國青年報》8月16日)

　　天津港爆炸事故已導(dǎo)致上百人遇難，70多人失蹤。當(dāng)?shù)亟煌ú块T認(rèn)為，對安評報告是否公開沒有強(qiáng)制性要求，它在不涉及商業(yè)秘密、國家秘密時可以公開。鑒于這起事故損失慘重、影響巨大，唯有公開一切與涉事企業(yè)有關(guān)的報告、信息，才能打消公眾疑慮。何況，化工業(yè)資深人士爆料“走形式是安評領(lǐng)域普遍存在的問題”，所以，公眾也會懷疑涉事安評報告的安全評價過程是否走形式。

　　前引報道指出，為瑞海公司提供安評服務(wù)的機(jī)構(gòu)有官方背景，對此，筆者認(rèn)為，安評機(jī)構(gòu)是否有官方背景并非關(guān)鍵，真正關(guān)鍵的是這家名為“天津中濱海盛衛(wèi)生安全評價監(jiān)測有限公司”的企業(yè)是否規(guī)范操作。從相關(guān)資料看，該機(jī)構(gòu)既被表揚(yáng)過，也被批評過。2014年10～12月，由安監(jiān)總局開展的“資質(zhì)、人員、技術(shù)服務(wù)客觀真實(shí)性”為重點(diǎn)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法檢查中，該企業(yè)曾被點(diǎn)名批評。這或許說明該機(jī)構(gòu)運(yùn)作不太規(guī)范，那么，它在其他方面是否有存在違規(guī)行為？

　　此次事故還暴露出一個重要問題，即長期以來我國安評工作不僅沒有得到應(yīng)有重視，而且這個領(lǐng)域“水太渾”。業(yè)內(nèi)人士透露，類似于PX等重大化工項(xiàng)目的安全評估甚至比環(huán)評更重要，但無論是行業(yè)內(nèi)還是法律管理上，安評的關(guān)注度都還趕不上環(huán)評。如此，安評就有了漏洞和走形式可能性。

　　按說，安評與環(huán)評同樣重要，在公共安全、生產(chǎn)安全領(lǐng)域，安評甚至比環(huán)評更重要。但從法律層級來說，環(huán)評方面有《環(huán)境影響評價法》，而安評方面只有部門規(guī)章——安監(jiān)總局出臺的《安全評價機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》《安全評價通則》。安評制度層級低，自然無法引起各方面高度重視。

　　天津港此次爆炸事故在安評方面有沒有問題，值得深究。更重要的是，此次事故能否成為提升“安評”地位的契機(jī)。如果因?yàn)榇舜问鹿剩苍u制度從部門規(guī)章“升級”為國家法律，如果公開重大項(xiàng)目安評報告納入強(qiáng)制性要求，相信安全生產(chǎn)事故會大大減少，類似于天津特別重大爆炸這樣的事故或可避免。

　　此外，有必要對國內(nèi)安評行業(yè)進(jìn)行大檢查、大整頓，一方面應(yīng)重新審視重大項(xiàng)目尤其是危險品項(xiàng)目的安評報告，看看是否依法操作；另一方面，要對幾千家安評機(jī)構(gòu)進(jìn)行整頓和規(guī)范，理應(yīng)按照“簡政放權(quán)”的要求，讓安評機(jī)構(gòu)與官方背景脫鉤。