7月27日，四川省眉山市中級(jí)人民法院對(duì)四川省紅十字會(huì)原常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)文家碧涉嫌犯受賄罪、貪污罪一案作出一審宣判，判處文有期徒刑20年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣60萬(wàn)元，對(duì)其犯罪所得人民幣754.695萬(wàn)元、美金5000元予以追繳。

　　因?yàn)檫@起貪污受賄案，紅十字會(huì)再次被推上輿論的風(fēng)口浪尖。不少人質(zhì)疑，公益善舉為何成為某些人的斂財(cái)之道？

　　經(jīng)法院審理查明，2009年~2013年，文家碧在擔(dān)任四川省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任以及四川省紅十字會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、巡視員期間，利用職務(wù)便利，在項(xiàng)目實(shí)施、資金資助、業(yè)務(wù)采購(gòu)、工作調(diào)動(dòng)等方面為請(qǐng)托人謀取利益。此外，材料還顯示，文家碧還利用職務(wù)便利，單獨(dú)或伙同他人采取侵吞、騙取手段非法占有公款。

　　據(jù)《人民法院報(bào)》報(bào)道，到案后，文家碧認(rèn)罪、悔罪，并主動(dòng)退繳部分贓款。庭審中面對(duì)檢察機(jī)關(guān)指控的受賄和貪污事實(shí)，文家碧辯稱(chēng)自己主觀上是“為公和紅十字會(huì)開(kāi)展工作需要”，只是搭車(chē)斂財(cái)。

　　“錢(qián)、權(quán)、物的密集區(qū)常常易成為腐敗的高發(fā)地，而公益組織恰恰就是這三者的集中地。”制度反腐專(zhuān)家李永忠在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。他認(rèn)為，我國(guó)公益機(jī)構(gòu)權(quán)力結(jié)構(gòu)的高度集中，和選人用人體制的相對(duì)落后，導(dǎo)致了其貪污腐敗的必然性。“我國(guó)當(dāng)下公益機(jī)構(gòu)的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三權(quán)沒(méi)有分開(kāi)，而權(quán)力不分解就沒(méi)法制衡，不制衡就沒(méi)法進(jìn)行有效的監(jiān)督，缺乏監(jiān)督就會(huì)弊病橫生。”李永忠認(rèn)為，要防止權(quán)力的腐敗，首先就要對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解。

　　此外，李永忠認(rèn)為，選人用人體制的落后性，在很大程度上也決定著公益機(jī)構(gòu)貪腐問(wèn)題的嚴(yán)重性，如果人才管理不善，很可能導(dǎo)致公益變成了“私益”，變成利于組織中某些個(gè)人的利益。為此，李永忠建議，可以將世界上發(fā)展較快較好的公益組織先進(jìn)制度和管理理念引進(jìn)來(lái)，并結(jié)合我國(guó)國(guó)情進(jìn)行運(yùn)用和發(fā)展，為中國(guó)的公益事業(yè)增添新鮮血液。

　　北京大學(xué)政府管理學(xué)院副教授白智立認(rèn)為，公益組織的尋租空間主要體現(xiàn)在金錢(qián)財(cái)務(wù)運(yùn)作方面，“公益組織匯集的善款，有多少回流到政府部門(mén)，多少真正用于社會(huì)，又有多少變?yōu)樗接茫@些都需要有一個(gè)審核制度來(lái)監(jiān)督”。

　　李永忠指出，當(dāng)下，我國(guó)大多數(shù)公益組織還處于“自己決策、自己執(zhí)行、自己監(jiān)督自己”的狀態(tài)。白智立認(rèn)為，要保證公益善款的透明性，就要盡可能做到將賬目和管理、運(yùn)營(yíng)公開(kāi)化，完善相關(guān)的執(zhí)法和立法，讓社會(huì)公眾都能去監(jiān)督、去感受、去參與，“完善用人和監(jiān)管是公益組織健康發(fā)展的必需”。

　　李永忠還提議，可以在中國(guó)進(jìn)行公益組織的改革試點(diǎn)，選取一定比例的公益組織來(lái)試驗(yàn)，成功之后再將經(jīng)驗(yàn)大面積推廣，“要改變這些公益組織的腐敗貪污問(wèn)題并非太復(fù)雜、太艱巨、很長(zhǎng)期的事情，只要敢于試點(diǎn)，并找到制度體制的弊病，認(rèn)真改了，中國(guó)公益組織的健康發(fā)展便指日可待”。