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    中日稀土戰(zhàn)爭(zhēng)

    3月26日，世界貿(mào)易組織公布了美國、歐盟、日本起訴中國稀土、鎢、鉬相關(guān)產(chǎn)品出口管理措施案的專家組報(bào)告，裁定中方涉案產(chǎn)品的出口管理措施違規(guī)。這場(chǎng)敗訴毫不突然，因?yàn)閺膬赡昵伴_始，關(guān)于這場(chǎng)稀土戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)局預(yù)言便已被無數(shù)次重復(fù)。甚至內(nèi)容基本完全一樣的官司，我們?cè)?009年已經(jīng)輸過一回，上次的結(jié)果，我們被迫開放鋁土、焦炭等9種工業(yè)原材料出口。而這次，不知道我們利用上訴期爭(zhēng)取的時(shí)間組建的五大稀土集團(tuán)，是否可以亡羊補(bǔ)牢。不知道我們能否在入世第14年，成功說出我們不用再交學(xué)費(fèi)了。

    “行為全線違規(guī)”

    稀土這場(chǎng)戰(zhàn)役，兩年前正式打響。

    2012年3月13日，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省認(rèn)為中國限制稀土、鎢、鉬三種原材料出口違反WTO相關(guān)規(guī)定，請(qǐng)求聯(lián)合歐盟與美國，向WTO提起申訴。“從日本申訴的那一刻開始，中國政府就已經(jīng)輸定了，因?yàn)檫`規(guī)是既定事實(shí)。”對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO研究院院長(zhǎng)張漢林向重慶青年報(bào)記者表示，這場(chǎng)關(guān)于稀土的爭(zhēng)議，從開始的那一刻就已經(jīng)輸了。

    為什么會(huì)輸？早在2012年3月20日的《法制晚報(bào)》上，便刊登了社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院湯婧的分析文章。文章認(rèn)為，本次申訴焦點(diǎn)主要集中在兩方面：第一，中國稀土材料出口限制的法律是否符合WTO規(guī)定GATT第20條(g)項(xiàng)(GATT不得妨礙成員方實(shí)施“與保護(hù)可用竭的自然資源有關(guān)的措施，且與限制國內(nèi)生產(chǎn)或消費(fèi)措施同時(shí)實(shí)施”到“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)”的層面。